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2023年荊門市市直招商引資專項資金 管理辦法解讀如下,荊門市的企業(yè)單位可以了解一下,有什么不明白的地方歡迎致電咨詢。
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第一章??總 ?則
第一條 為促進市直招商引資工作,加強和規(guī)范招商引資專項資金管理,提高資金的使用效益,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指招商引資專項資金(以下簡稱專項資金),是指納入市級財政預算的招商引資工作經(jīng)費、招商引資獎補經(jīng)費以及各單位自籌服務招商引資工作的專項經(jīng)費等。
第三條 使用專項資金,應遵循以下原則:
(一)注重規(guī)范。專項資金的使用應嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度執(zhí)行,不得挪作他用。
(二)注重績效。按照統(tǒng)籌使用、精簡節(jié)約的原則,確保重點項目開支,注重資金使用績效。
(三)歸口管理。市直各部門招商引資專項經(jīng)費由各部門管理;市直產(chǎn)業(yè)鏈招商專班、駐點招商專班專項經(jīng)費由各牽頭單位管理。
第二章 專項資金使用與管理
第四條 專項資金使用范圍:
(一)招商引資項目兌現(xiàn)優(yōu)惠政策獎補資金。
(二)外出招商引資活動差旅費,包括城市間交通費、住宿費、伙食補助和交通補助等費用。
(三)外出招商引資過程中發(fā)生的車輛租賃、場地租賃以及房屋租賃(含水電費、房屋中介服務費及物業(yè)管理費)費用。
(四)招商引資客商接待費用,包括接待或外出拜訪客商所產(chǎn)生的餐費、住宿費、會務費及贈送的文化宣傳品等費用。
(五)組織或參加境內(nèi)(外)招商引資活動費用。
(六)招商引資宣傳費,包括電視、網(wǎng)站、微信、報紙、抖音等宣傳及宣傳畫冊、PPT、宣傳視頻等制作費用。
(七)組織召開招商引資會議及開展招商引資培訓費用。
(八)招商引資工作年度考核獎勵費用。
(九)招商顧問及委托招商獎勵經(jīng)費。
(十)招商引資活動中產(chǎn)生的其他費用。
第五條 專項資金的調(diào)度:
(一)市直產(chǎn)業(yè)鏈招商專班招商引資專項經(jīng)費,年初由市財政局按預算50%比例撥付用于當年工作經(jīng)費,剩余50%工作經(jīng)費根據(jù)市招商引資領(lǐng)導小組對上年招商引資工作考核結(jié)果,采取“以獎代補”的形式予以撥付。駐點招商聯(lián)絡(luò)處及市直有招商引資任務的單位(產(chǎn)業(yè)園區(qū))招商工作經(jīng)費,年初市招商局擬定資金分配方案報市財政局,由市財政局按照分配方案撥付到各單位。
(二)駐點招商專班工作經(jīng)費,年初市招商局擬定資金分配方案報市政府審批,市財政局按照分配方案撥付到各牽頭單位。
(三)招商引資考核獎勵資金,根據(jù)經(jīng)市招商引資領(lǐng)導小組審定的年底考核結(jié)果,市招商局擬定分配方案,由市財政局將獎勵經(jīng)費撥付至各縣(市、區(qū))。
(四)招商引資政策獎補資金,落戶在中心城區(qū)的項目,由項目所在地負責初審,將初審資料上報市級主管部門,市級主管部門組織相關(guān)單位審核,并按程序報市政府審批同意后,由市財政局予以撥付。
(五)招商顧問及委托招商獎勵經(jīng)費,市財政局根據(jù)市招商引資領(lǐng)導小組審核批準的分配方案予以撥付。
第六條 專項資金管理應按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)外出招商差旅費按照《市財政局關(guān)于印發(fā)荊門市市級黨政機關(guān)差旅費管理辦法(2018版)的通知》(荊財行規(guī)〔2018〕1號)執(zhí)行。
(二)車輛租賃按照《市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
(三)客商接待按照《市財政局 市招商局關(guān)于印發(fā)荊門市黨政機關(guān)商務接待管理暫行規(guī)定的通知》(荊財行規(guī)〔2021〕31號)執(zhí)行。外出拜訪客商參照商務接待管理辦法執(zhí)行。
(四)招商引資工作年度考核獎勵按照《中共荊門市委荊門市人民政府關(guān)于大抓實抓招商引資工作的意見》(荊發(fā)〔2020〕9號)執(zhí)行。
(五)招商顧問及委托招商獎勵按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)荊門市中心城區(qū)委托招商管理辦法的通知》(荊政辦發(fā)〔2021〕2號)執(zhí)行。
(六)招商引資政策獎補按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)荊門市中心城區(qū)招商引資政策(2022版)的通知》(荊政發(fā)〔2022〕1號)執(zhí)行。
第七條 按照歸口管理的原則,相關(guān)單位必須建立單獨的招商引資專項經(jīng)費科目,確保單獨核算、??顚S?,年終結(jié)余資金財政予以收回。各單位要加強對專項經(jīng)費的內(nèi)部審計和監(jiān)督。
第八條 市財政、審計、監(jiān)察等部門要將招商引資專項經(jīng)費的使用納入日常監(jiān)督檢查范圍,同時要將專項經(jīng)費與單位其他工作經(jīng)費區(qū)別開來,按照專項經(jīng)費管理辦法的要求進行監(jiān)督和檢查。
第三章 資金監(jiān)管及績效管理
第九條 市財政局、市招商局負責對專項資金的預算編制、經(jīng)費撥付和使用等情況進行審核和監(jiān)督。要加強預算審核把關(guān),規(guī)范財務支出行為,完善內(nèi)部風險防控機制,強化資金使用績效管理,保障資金使用安全、規(guī)范、有效。
第十條 按照“誰花錢、誰負責”的原則,各相關(guān)單位應建立項目預算績效管理機制,從績效目標設(shè)置、績效監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應用等方面,加強項目全過程績效管理,并將績效結(jié)果作為以后年度預算安排、政策調(diào)整和資金分配的重要依據(jù)。市招商局負責監(jiān)督指導專項資金的績效管理工作。
第四章 附則
第十一條??各單位可根據(jù)本規(guī)定制定招商引資專項經(jīng)費管理制度。
第十二條 各縣(市、區(qū))可參照本規(guī)定制定本地實施辦法。
第十三條 本辦法由市財政局和市招商局共同負責解釋,自發(fā)布之日起施行。2017年3月15日印發(fā)的《荊門市市直招商引資專項經(jīng)費管理暫行規(guī)定的通知》(荊財商規(guī)〔2017〕1號)同時廢止。
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