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關于印發(fā)金融支持科技創(chuàng)新政策實施細則的通知
一、申報主體
(一)在本市區(qū)域內注冊、主體稅種在本市繳納,具有獨立法人資格的科技型企業(yè)。企業(yè)需同時滿足以下條件:
1、在市科技局科技型企業(yè)名單內;2、在我市綜合金融服務平臺“科技型企
業(yè)庫”窗口中注冊入庫??萍疾块T結合企業(yè)入庫數據和實際情況對科技型企業(yè)所屬時期(初創(chuàng)期、成長期、成熟期)進行劃分。
(二)在本市區(qū)域內注冊、在本市金融監(jiān)管部門備案登記過的銀行、保險機構、擔保公司和融資租賃公司等金融機構。
二、申報時間
2022年度金融支持科技創(chuàng)新政策申報時間為2023年3月31日前,逾期沒有申報政策兌現的,視為自動放棄,不再受理。
三、申報審核程序
(一)企業(yè)獎補政策
按照屬地管理原則,由企業(yè)所在縣市區(qū)金融局牽頭,會同科技局等組成聯合評審委員會,對企業(yè)提交的材料進行聯合評審,其中,科技型企業(yè)認定劃分由縣市區(qū)金融局會同科技局牽頭負責(標準參照《科技型企業(yè)認定劃分指南》)。兌現材料評審結果在線公示,公示內容為申報企業(yè)名稱、對應條款、申報金額、核
定金額等,公示期一般不少于5天;公示無異議或對異議復審確認后,由各縣市區(qū)金融局組織財政兌付,并將兌現政策名單匯總表(附件3)提交至市金融局,由市金融局審核兌付。
(二)金融機構獎補政策
由市金融局牽頭,聯合市科技局、人行蕪湖市中支、蕪湖銀保監(jiān)分局等組成聯合評審委員會,對全市金融機構提交的材料進行聯合評審,其中,市金融局會同市科技局負責科技型企業(yè)認定劃分(標準參照《科技型企業(yè)認定劃分指南》。評審結果予以公示,公示內容為申報金融機構名稱、對應條款、申報金額、核定
金額等,公示期一般不少于5天;公示無異議或對異議復審確認后,由市金融局審核兌付。
四、企業(yè)類政策申報條件和申報材料
(一)科技貸款貼息
1、申報條款:
(1)“初創(chuàng)期企業(yè)”條款中“建立科技金融貸款激勵機制。……對于利率上浮不超過30%的貸款,按照貸款利息的50%給予科技企業(yè)貸款利息補貼,單個企業(yè)貼息累計不超過3次”;
(2)“成長期企業(yè)”條款中“建立政銀擔合作激勵機制。……對于利率上浮
不超過30%的,按照科技企業(yè)貸款利息的40%給予科技企業(yè)貸款利息補貼,單個企業(yè)貼息累計不超過3次”
2、申報條件:
(1)初創(chuàng)期和成長期科技型企業(yè)于2021年7月13日至2022年12月31日期間在我市各金融機構發(fā)生的科技貸款,貸款期限為1年及1年以上,發(fā)生時間以銀行放款時間為準;
(2)貸款利率上浮不超過同期LPR的30%,初創(chuàng)期企業(yè)補助標準為實際利息的50%,成長期企業(yè)補助標準為實際利息的40%;
(3)2022年度政策兌現僅補助2021年7月13日至2022年12月31日期間實際產生的利息;
(4)已享受同期其他貸款貼息政策的企業(yè)按“就高不就低”的原則執(zhí)行,不重復享受。
3、申報材料:
(1)申請表(表格見附表1);
(2)銀行貸款合同及借款借據;
(3)銀行出具的科技型企業(yè)貸款利息結算憑證及還款憑證;
(4)申報主體關于申報材料真實性承諾。
(二)科技保險補貼
科技保險補貼政策將由科技局按照《蕪湖市人民政府關于印發(fā)蕪湖市扶持產業(yè)發(fā)展政策(2022-2023)》文件來兌現。
(三)融資租賃補貼
1、申報條款:
“初創(chuàng)期企業(yè)”條款中“積極發(fā)展融資租賃。支持科技型企業(yè)開展設備融資租賃業(yè)務,對初創(chuàng)期科技型企業(yè)開展研發(fā)設備融資租賃、首臺(套)重大技術裝備融資租賃等業(yè)務的,對融資期限3年期及以上業(yè)務,按照融資規(guī)模5%的比例對科技型企業(yè)進行補貼,每戶企業(yè)最高不超過500萬元?!?、申報條件:
(1)初創(chuàng)期科技型企業(yè)于2021年7月13日至2022年12月31日期間在我市注冊的融資租賃機構辦理的融資租賃業(yè)務;
(2)融資租賃業(yè)務為:研發(fā)設備融資租賃、首臺(套)重大技術裝備融資租賃業(yè)務,且融資期限在3年以及以上。
3、申報材料:
(1)申請表(表格見附表1);
(2)申報主體關于申報材料真實性承諾;
(3)融資租賃合同、固定資產購置合同等證明材料;
(4)申報主體關于申報材料真實性承諾。
(四)科技型企業(yè)上市、債券融資、私募基金等相關政策,采取免申即享模式,具體兌現由市金融局另行通知。
五、金融機構類政策申報條件和申報材料
(一)新增科技貸款獎勵
1、申報條款:
“對年度科技型企業(yè)貸款新增額達1億元的銀行業(yè)金融機構,補貼40萬元;在此基礎上,每增加1億元,補貼資金增加20萬元,單個機構補貼最高不超過300萬元。”
2、申報條件:2022年度科技型企業(yè)貸款新增額達到1億元的銀行業(yè)金融機
構。金融機構以市科技局科技型企業(yè)名單為依據,報送2021年末、2022年末名單內科技型企業(yè)貸款余額,并由市金融局會同市科技局、人行蕪湖市中支、蕪湖銀保監(jiān)分局聯合審核后作為2022年度新增科技型企業(yè)貸款兌現依據。
3、申報材料:
(1)申請表(表格見附表2);
(2)申報主體關于申報材料真實性承諾。
(二)創(chuàng)新金融產品獎勵
1、申報條款:
“鼓勵銀行積極爭取自主創(chuàng)新金融產品和1000萬元以下貸款的自主審批權限,每年按新增科技型貸款規(guī)模的0.1%對銀行進行獎勵,用于管理團隊激勵?!?/span> 2、申報條件:
2022年1月1日至2022年12月31日期間,獲得上級分行或者主管部門認可的科技金融創(chuàng)新產品且獲得該產品1000萬元以下(含1000萬)本級行貸款自主審批權限。
3、申報材料:
(1)申請表(表格見附表2);
(2)上級分行或主管部門出具的科技金融創(chuàng)新產品認定及自主審批權限材料;
(3)申報主體關于申報材料真實性承諾。
(三)開展投貸聯動獎勵
1、申報條款:
“鼓勵銀行業(yè)金融機構開展投貸聯動。對于開展投貸聯動業(yè)務的金融機構,每年按照投貸聯動業(yè)務貸款規(guī)模的0.1%對銀行進行獎勵。”
2、申報條件:
2022年1月1日至2022年12月31日期間開展科技型企業(yè)投貸聯動業(yè)務,投貸聯動業(yè)務需獲蕪湖市銀保監(jiān)局書面認定。
3、申報材料:
(1)申請表(表格見附表2);
(2)由市銀保監(jiān)局出具的投貸聯動相關證明材料;
(3)貸款發(fā)放明細等;
(4)申報主體關于申報材料真實性承諾。
(四)開展科技保險獎勵
1、申報條款:
“鼓勵保險機構為我市科技型企業(yè)提供科技保險服務,對開展高新技術企業(yè)產品質量保證保險、產品責任保險、研發(fā)責任保險、專利執(zhí)行保險、小額貸款保證保險、科技型企業(yè)貸款履約保證保險等產品的,對合作保險機構給予保費總額1%的補貼,每年補貼最高不超過100萬元。”
2、申報條件:
2022年1月1日至2022年12月31日期間開展科技保險服務的保險機構??萍急kU需獲蕪湖市銀保監(jiān)分局書面認定。
3、申報材料:
(1)申請表(表格見附表2);
(2)保險機構為科技型企業(yè)提供科技保險服務相關合同等證明材料;
(3)申報主體關于申報材料真實性承諾。
(五)開展融資租賃獎勵
1、申報條款:
“鼓勵融資租賃機構為我市科技型企業(yè)提供服務,為科技型企業(yè)提供研發(fā)設備融資租賃、首臺(套)重大技術裝備融資租賃等業(yè)務的,按其當年提供的融資總額給予最高0.1%的補貼,每年補貼最高不超過100萬元?!?/span>
2、申報條件:
2022年1月1日至2022年12月31日期間為科技型企業(yè)提供研發(fā)設備融資租賃、首臺(套)重大技術裝備融資租賃業(yè)務的融資租賃機構。融資租賃公司為在我市注冊的法人企業(yè),統計口徑為地方金融監(jiān)督管理局監(jiān)管統計口徑。
3、申報材料:
(1)申請表(表格見附表2);
(2)開展研發(fā)設備融資租賃、首臺(套)重大技術裝備融資租賃業(yè)務的融資租賃合同等相關證明材料;
(3)申報主體關于申報材料真實性承諾。
(六)鼓勵信用融資擔保
1、申報條款:
“鼓勵政府性融資擔保機構為初創(chuàng)期科技型企業(yè)提供信用方式融資增信,同級政府性融資擔保機構對初創(chuàng)期科技型企業(yè)擔保業(yè)務免收擔保費,同級財政按不高于1%保費率給予補貼?!?/span>
2、申報條件:
(1)政府性融資擔保機構于2022年1月1日至2022年12月31日期間對初創(chuàng)期科技型企業(yè)擔保業(yè)務免收擔保費。
3、申報材料:
(1)申請表(表格見附表2);
(2)政府性融資擔保機構為初創(chuàng)期科技型企業(yè)提供擔保并免收擔保費的相關證明;
(3)申報主體關于申報材料真實性承諾。
(七)初創(chuàng)期科技型企業(yè)貸款風險補償
1、申報條款:
“金融機構提供給科技型企業(yè)的非融資擔保類貸款,發(fā)生的貸款本金損失給予50%的風險補貼資金,單筆補償最高不超過200萬元?!?/span>
2、申報條件:
(1)本條款涉及的科技型企業(yè)為初創(chuàng)期科技型企業(yè);
(2)非融資擔保類貸款特指銀行業(yè)金融機構向初創(chuàng)期科技型企業(yè)提供的純信用類貸款(不包括抵押貸款、涉及擔保的貸款),該筆貸款發(fā)生時間在2022年1月1日至2022年12月31日期間;
(3)不良貸款項目符合銀保監(jiān)會頒布的“不良貸款”分類標準中損失類;
(4)該部分風險補償資金只能用于金融機構化解科技型企業(yè)不良貸款,金融機構后續(xù)若能追償或部分追償回損失,按比例退還風險補償資金;
(5)造成不良貸款損失責任方不能屬于金融機構方自身。
3、申報材料:
(1)風險補償申請表(附表4);
(2)借款人營業(yè)執(zhí)照(法人)、身份證(個體工商戶、農業(yè)經營主體)等資質證明材料;
(3)銀行貸款合同及借款借據;
(4)本行業(yè)務管理系統“損失”類貸款證明材料;
(5)申報主體關于申報材料無爭議、真實性承諾。
4、有以下情形的,不予風險補償:
(1)不符合本細則條件的;
(2)存在違規(guī)操作、弄虛作假、轉嫁風險等行為;
(3)認定不符合補償的其他情形。
五、附則
(一)企(事)業(yè)單位及個人對申報材料的真實性負責,對騙取、套取財政資金等違規(guī)行為的,須退回相應獎補資金,相關企業(yè)5年內不得申報任何財政扶持資金并追究法律責任,同時追究縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門責任,對違規(guī)違紀責任人員,將依據《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規(guī)嚴肅
查處;
(二)本細則中所涉及獎補不與其他政策文件所規(guī)定的獎補重復享受;
(三)本細則具體條款由市金融監(jiān)管局、市科技局、市財政局等部門負責解釋。
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