安徽省高企項目申報的競爭越來越激烈，脫穎而出的企業(yè)除了本身契合政策外，項目申報材料、項目管理等方面都做得非常到位。由于管理疏忽、理解不到位或者申報書質(zhì)量問題經(jīng)常讓一些優(yōu)質(zhì)的申報單位錯失良機。下面小編就自身申報高企的經(jīng)驗來總結(jié)梳理以下申報高企失敗可能會出現(xiàn)的原因及對問題的分析。

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一、低級錯誤造成的失敗

項目申請失敗，很多時候并不是我們技不如人，而是犯了一些低級錯誤，如果申報時能夠盡量避免就可以大大提高申報成功率。

（1）申報書撰劣質(zhì)、粗疏。比如內(nèi)容不完備，研究內(nèi)容不清楚、技術(shù)路線與方法含混等，很容易被評審專家判定申報書質(zhì)量差。

（2）項目經(jīng)費預算不合理。自籌經(jīng)費與申請資助的金額一定要有清晰的用途，同時，用途必須按照文件要求。如果文件沒有明確寫出資助資金用途，必須注意申請經(jīng)費與項目投資額的合理比例。否則，財務專家會判定項目預算不合理，不予支持立項。

（3）項目需要的技術(shù)實力未展示出來。申報單位具備申請的資格，技術(shù)實力必然足夠，但是在申報過程中容易被忽略。我們必須清晰的列出企業(yè)具有的技術(shù)實力、人員實力以及經(jīng)濟實力等條件支撐立項。

（4）項目量化指標不清晰。申報計劃必須與文件要求一致，比如項目實施周期必須按照文件要求設(shè)計，長短適合，按照規(guī)定的周期結(jié)題；驗收指標根據(jù)文件要求仔細列出，清晰可以執(zhí)行。如果考核指標含混不清，專家會判定項目預期成果不明確，不予支持立項。

（5）主次區(qū)分度不明顯。如果有項目承擔單位與參加單位之間合作分工，必須區(qū)分主次，同時明確知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀以及未來歸屬等。項目牽頭單位的內(nèi)容過少或者未清晰呈現(xiàn)，專家會判定申報主體無相應的承擔實力，不予支持立項。

當然還有其他一些小錯誤造成失敗的，比如材料短缺、要件缺損等直接失去進入下一環(huán)節(jié)的資格，申報書粗疏、錯漏以及裝訂等低級錯誤也會造成專家評審誤判，從而失去立項資格。

二、形式審查不合格

形式審查是審核環(huán)節(jié)的第一步，形式審查不合格直接失去參與下一輪評審的資格，雖然難度不大，但是也有不少申報單位折戟于此。

從眾多項目評審反饋的情況來，不合格的原因都是一些較為低級的錯誤，比如：依托單位未按照申報通知要求對本單位申報的項目開展形式審查，并按時上傳承諾函和提交項目清單；申請人存在不良科研信用或科研不端行為；申請書內(nèi)容查重率超過（含）40%，涉嫌一稿多報、抄襲；申請人的資格和證明材料不符合申報通知要求；申請人未提交涉及人的科研倫理、生物安全實驗條件的證明，或提交的證明不符合要求。

三、可行性研究報告質(zhì)量不過關(guān)

進入專家評審環(huán)節(jié)，決定項目成敗的就是技術(shù)專家、財務專家給予的評價分數(shù)高低?？尚行匝芯繄蟾尜|(zhì)量高低已經(jīng)初步?jīng)Q定了專家對于申報請報告的態(tài)度，專家判定申報書質(zhì)量主要是審核可行性研究報告，包括題目不恰當、內(nèi)容不完整、邏輯混亂、證據(jù)不足、預算不合理、重點不突出等。

（一）選題與題目不恰當。契合該指南的選題和新穎的題目給專家第一印象就很好，如果選題和題目偏離申報指南，或者題目未表達出該項目研究的方向和核心內(nèi)容，這份報告的質(zhì)量就算不得好。所以選題和課題名稱變得越來越重要，強烈建議大家一定要對自己的項目選題和項目名稱千錘百煉，好的名稱要明確包括產(chǎn)品型號、技術(shù)特點、應用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項目階段等基本信息。

選題和確定課題名稱這個工作是一直貫穿在我們的整個項目申報過程中，在撰寫的全程都要不斷回過頭去思考這個選題以及課題名稱，同時還要和技術(shù)專家、行業(yè)專家進行溝通，反復推敲。

（二）內(nèi)容不完整或者重點不突出。比如項目概述要在 150-300之間清晰的展示項目的研究方法、內(nèi)容、目標、科學意義等方面的內(nèi)容。同時，應指明項目的開發(fā)背景、技術(shù)先進程度、知識產(chǎn)權(quán)、應用前景以及社會經(jīng)濟效益等。其中的內(nèi)容不但要完整還要突出重點，針對不同的項目類型，報告內(nèi)容還應有所側(cè)重，否則專家會判定未按照要求撰寫可行性研究報告書。（1）科技計劃類項目。 可行性研究報告的重點包括，明確指出項目的創(chuàng)新性，創(chuàng)新性主要是指技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。報告需要提供相應的證明文件，例如，近三年論文、專著、知識產(chǎn)權(quán)、查新報告、性能測試報告等。同時還需要展示研發(fā)團隊的實力以及項目資金的籌措能力。

（2）成果轉(zhuǎn)化類型項目。可行性研究報告的重點內(nèi)容包括，技術(shù)是否成熟；市場是否明確（產(chǎn)品訂單、銷售合同）；企業(yè)轉(zhuǎn)化能力，資金是否充足；項目經(jīng)濟效益的可持續(xù)性等內(nèi)容分析。

（3）技術(shù)改造類型項目。技改項目可行性研究報告的重點是，是否可以提高產(chǎn)能，提高多少；其次，節(jié)約能源的情況，比如節(jié)能、減排的數(shù)據(jù)，當然也少不了計算投資收益率。

（三）項目預算不合理。項目預算必須按照申報指南制定，如果經(jīng)費不合理或者與申報指南不符合，財務專家會判定項目不合格。下面看一個項目評審意見案例，看看項目預算的重要性。

三、申請報告創(chuàng)新性評價分數(shù)低

創(chuàng)新性評價是綜合評審得分，就是從形式審查、報告質(zhì)量都過關(guān)了，最終的綜合評價給予的分數(shù)不高或者在同行競爭中顯得不夠高，從而失去立項資格。當前項目申報競爭激烈，往往只有排名前百分之十幾的申報單位才能獲得立項資格。綜合評價的影響主要是科學性、創(chuàng)新性、新穎性等問題。（一）創(chuàng)新性不突出。 既然是科技項目，那么對于技術(shù)創(chuàng)新的要求必然很高，所以技術(shù)創(chuàng)新點是重中之重，又是難點之最。創(chuàng)新的難點在于，技術(shù)創(chuàng)新性、新穎性，產(chǎn)品創(chuàng)新點等無法準確、科學的展示。撰寫中論述、支撐、佐證等都需要行業(yè)技術(shù)動態(tài)和成果發(fā)展狀況來輔助，要求我們必須熟悉行業(yè)發(fā)展狀況、行業(yè)技術(shù)動態(tài)等。除此之外，大量閱讀、查閱文獻、資料是必不可少的工作。

（二）價值不明顯。項目推廣、實施的意義，要在競爭優(yōu)勢分析中充分體現(xiàn)，否則專家會判定該項目無太大價值。如何撰寫好項目的社會效益、項目技術(shù)對行業(yè)和整個經(jīng)濟的帶動作用，在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機會、替代進口、企業(yè)社會責任等方面是否有積極的作用。這都要求我們充分論述、佐證可行性，提供已取得成果等來輔助證明項目價值和意義。

（三）論證不嚴謹，項目優(yōu)勢不明顯。申報書的申請報告展現(xiàn)的科學性、優(yōu)勢，首先體現(xiàn)在立項依據(jù)要充分、客觀、科學。要求撰寫過程中，要客觀、簡明扼要地介紹國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，與本項目進行科學地分析比對，闡述本項目立項的意義與重要性。其次，展現(xiàn)企業(yè)綜合實力，這是項目優(yōu)勢的體現(xiàn)。比如，項目要求的企業(yè)管理能力、資金實力、設(shè)備先進性、人才團隊都以高于要求的水平展現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢。最后，合理體現(xiàn)成果，讓專家認可高效率產(chǎn)出。根據(jù)項目本身的規(guī)模、盈利能力等運用一定的分析工具，嚴謹?shù)恼撌鲰椖款A期成果，充分展示項目具有的優(yōu)勢。

（四）結(jié)論科學性不足。應立足于生產(chǎn)建設(shè)的實際，對立項的必要性、可行性、技術(shù)性、效益性作出科學的論證，以得出可靠的結(jié)論，要強調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟分析的辯證統(tǒng)一，兩個方面的可行性要并行，缺一不可。

參加可行性研究的人員中，不可缺少工程技術(shù)、經(jīng)濟計劃和財務管理等三方面的專家，既要考慮技術(shù)的適應性，又要兼顧經(jīng)濟效益的必要性，二者缺一不可。對各種數(shù)據(jù)的處理，要尊重客觀實際，不能唯上、唯書，任意夸大或縮小各種數(shù)據(jù)。

四、附件與裝訂問題

附件材料的主要作用是提供要件審查證明，以及申報項目技術(shù)先進性、項目可行性、效益等佐證。附件材料是申報書的佐證，是要件審查的必備證據(jù)，是評分的依據(jù)；申報中必須根據(jù)申報要求、審查要求、評分規(guī)則準備充分。完備的附件資料和裝訂質(zhì)量是項目評審獲得高分要素之一。

根據(jù)項目要求，除去不同項目對于要件的規(guī)定，其他證明材料盡量多準備，比如：知識產(chǎn)權(quán)、參與制定的標準（已經(jīng)頒布，提供紅頭文件以及首頁）、發(fā)表的有影響力的論文以及其他技術(shù)成果；經(jīng)濟效益提供營收、納稅證明材料，審計報告、財報、政府出具的文件等；社會效益提供行業(yè)的榮譽，有影響力的技術(shù)論壇證明以及人才發(fā)展計劃等；同時可以更多的提供企業(yè)獲得的權(quán)威榮譽資質(zhì)，比如體系管理證書、馳名商標、信用等級、標準化管理以及卓越績效管理等證據(jù)。

（一）申報書和附件分別單獨裝訂，其他材料另附頁。

（二）紙質(zhì)材料采用A4紙打印，按照論文樣式起脊裝訂，封面采用200-300克普通白色銅版紙，申報單位簽章齊全。

（三）證明材料要與申報書所列項目一一對應(在附件材料首頁上方標明對應序號)。不能提供證明材料的項目不要列入申報書。

（四）項目證明材料為外文的，用下劃線標識申報書中體現(xiàn)的關(guān)鍵信息并附中文翻譯件，翻譯件要加蓋翻譯機構(gòu)及申報單位公章。證明材料不能完全支撐申報書所列項目信息的，需附簡要情況說明。

（五）專利證明材料，要求與申報書所列專利一對應(在附件材料首頁上方標明對應序號)。提供專利授權(quán)證書復印件或其他能夠表明已授權(quán)的證明材料；申請過程中專利權(quán)管理機構(gòu)發(fā)布的公布、公告、受理通知等為無效證明材料，不能提供有效證明材料或尚未取得專利權(quán)的不要列入申報書(特殊要求的項目除外)。

（六）技術(shù)成果證明材料、產(chǎn)品證明材料，應體現(xiàn)申報人或申報單位與該技術(shù)成果的關(guān)系(或參與研發(fā)、擁有實施、轉(zhuǎn)讓權(quán)利等)。

（七）其他證明材料，包括單位或項目所獲榮譽、資質(zhì)和獎項等級等情況的相關(guān)材料。