市級新型研發(fā)機構如何認定?下面小編來為大家具體講講關于馬鞍山市新型研發(fā)機構認定管理與績效評價辦法等內容,詳情如下,需要咨詢申請的企業(yè)單位可以看看,也可以免費咨詢小編為您解答指導喔!
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第一章 總則
第一條 為大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和開放聯動戰(zhàn)略,進一步引導和規(guī)范我市新型研發(fā)機構的建設與發(fā)展,依據《安徽省新型研發(fā)機構認定管理與績效評價辦法》(皖科政〔2020〕22號),特制定本辦法。
第二條 馬鞍山市新型研發(fā)機構是指在馬鞍山市內注冊設立并運營,聚焦科技創(chuàng)新需求,主要從事科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務,投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構,可依法注冊為科技類民辦非企業(yè)單位(社會服務機構)、事業(yè)單位和企業(yè)。
馬鞍山市新型研發(fā)機構主要功能是面向全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的重點領域,開展應用基礎研究、產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、科技成果轉移轉化以及研發(fā)服務等活動。
第三條 市科技局負責制定全市新型研發(fā)機構的總體發(fā)展規(guī)劃和政策,開展市級新型研發(fā)機構的認定,組織已認定新型研發(fā)機構的評價考核等。各縣(區(qū))、開發(fā)園區(qū)科技管理部門負責本轄區(qū)新型研發(fā)機構的培育、建設和日常管理等工作。
第二章 建設與認定
馬鞍山市新型研發(fā)機構認定條件
第四條 申報馬鞍山市新型研發(fā)機構應具備以下條件∶
(一)具備獨立法人資格。申報單位須是在馬鞍山市內注冊,擁有獨立法人資格的組織或機構,擁有一定的經濟實力和穩(wěn)定的資金來源,辦公和科研場所設在馬鞍山市。
(二)擁有多元化的投資主體。由高校、科研院所、企業(yè)和政府以及其他投資主體聯合出資設立。原則上各投資方應以貨幣形式出資為主,確需以無形資產作價入股的,其無形資產應確權,經第三方評估后將所有權轉移至新型研發(fā)機構。由單一主體所持有的財政資金舉辦,且主要收入來源為長期穩(wěn)定財政資金投入的研發(fā)機構,原則上不予受理。
(三)專職研發(fā)人員(全年工作時長在183天以上)占職工總數比例原則上不低于30%,且不少于10人。具備進行研究、開發(fā)和試驗所需科研儀器、設備和固定場地。(四)實行靈活開放的體制機制。
1、管理制度健全。具有現代化的管理體制,擁有明確的人事、薪酬、行政和經費等內部管理制度。
2、運行機制高效。包括市場化的決策機制、高效率的成果轉化機制等。
3、引人機制靈活。包括市場化的薪酬機制、企業(yè)化的收益分配機制、開放型的引人和用人機制等。
(五)擁有明確的業(yè)務發(fā)展方向。符合國家和地方經濟發(fā)展需求,以開展產業(yè)技術研發(fā)活動為主,具有明確的研發(fā)方向和清晰的發(fā)展戰(zhàn)略,在前沿技術研究、工程技術開發(fā)、科技成果轉化、創(chuàng)業(yè)與孵化育成等方面有鮮明特色。
(六)新型研發(fā)機構應全面加強黨的建設。根據《中國共產黨章程》規(guī)定,設立黨的組織,充分發(fā)揮黨組織在新型研發(fā)機構中的戰(zhàn)斗堡壘作用,強化政治引領,切實保證黨的領導貫徹落實到位。
馬鞍山市新型研發(fā)機構認定流程程序
第五條 馬鞍山市新型研發(fā)機構申報認定程序
(一)網上申報。申報單位對照本辦法和申報通知登錄“惠企通”線上平臺,在規(guī)定時間內完成申報表填報及相關證明材料上傳。
(二)審核推薦。縣(區(qū))、開發(fā)園區(qū)科技管理部門對申報材料進行審核(含真實性審查),對審核通過的申報單位提出推薦意見,并按要求報送紙質材料。市科技局根據推薦意見受理申報。
(三)評審論證。市科技局組織專家進行評審(實地考察)。(四)公示發(fā)布。市科技局根據評審意見,經會議研究通過后,在市科技局網站上進行公示。對公示無異議的申報單位,列入《馬鞍山市新型研發(fā)機構名錄》并發(fā)布。
對市委、市政府重點扶持的機構或我市產業(yè)發(fā)展急需的機構,可單獨組織審核論證,采取"一事一議"方式進行評價。
馬鞍山市新型研發(fā)機構認定材料
第六條 馬鞍山市新型研發(fā)機構申報材料
(一)馬鞍山市新型研發(fā)機構申報表(附件1);
(二)法人證明材料;
(三)多元投資主體相關證明材料;(四)研發(fā)人員基本情況;
(五)科研場地、研發(fā)設備等有關證明材料;
(六)機構章程和管理制度(包括人才引培、薪酬激勵、成果轉化、科研項目管理、研發(fā)經費核算等);
(七)其他相關材料。
第三章 管理與績效評價
第七條 市科技局每年對認定滿一年以上的市新型研發(fā)機構建設運行情況開展績效評價。參與績效評價的市新型研發(fā)機構,須對照績效評價指標體系(附件2)提供上一個自然年度的各項指標數據,并提交相關證明材料。評價分值60分以下的為不合格,60-70分的為合格,70-85分的為良好,85分以上的為優(yōu)秀。
績效評價不合格的,限期整改,整改不到位的,取消其新型研發(fā)機構資格;不參與績效評價的,直接取消其新型研發(fā)機構資格;市科技局根據新型研發(fā)機構績效評價結果,對評價優(yōu)秀的進行獎補。
第八條 經認定的市新型研發(fā)機構發(fā)生名稱變更、投資主體變更、重大人員變動等重大事項變化的,應在事后3個月內以書面形式通過縣(區(qū))、開發(fā)園區(qū)科技管理部門向市科技局提出申請,進行資格核實后,維持有效期不變。如不提出申請或資格核實不通過的,取消其新型研發(fā)機構資格。
第九條 經認定的市新型研發(fā)機構,根據績效考核情況,擇優(yōu)向省科技廳推薦申報安徽省新型研發(fā)機構。
第四章 附則
第十條 本辦法由市科技局負責解釋。第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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