為推動(dòng)全市科技創(chuàng)新工作,確保我市科技創(chuàng)新考評(píng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位,根據(jù)《滁州市實(shí)施四大工程加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,制定本辦法。
一、考評(píng)對(duì)象
各縣、市、區(qū)人民政府,滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
二、考評(píng)原則
(一)客觀公正原則。圍繞科技創(chuàng)新工作,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),整體考核評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新工作的開(kāi)展。
(二)簡(jiǎn)便可行原則。盡量采用統(tǒng)計(jì)、科技等部門有統(tǒng)一口徑的指標(biāo)數(shù)據(jù),增強(qiáng)考評(píng)的可比性和可操作性。
三、考評(píng)內(nèi)容
(一)科技創(chuàng)新綜合考評(píng)指標(biāo)體系。
1. 科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)。由科技創(chuàng)新組織架構(gòu),健全工作機(jī)制,制定科技創(chuàng)新工作方案等2項(xiàng)指標(biāo)組成。
2. 科技創(chuàng)新四項(xiàng)考核指標(biāo)。由R&D(規(guī)上工業(yè)企業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu))占GDP比重、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)4項(xiàng)省對(duì)市考核指標(biāo)組成。
3. 科研經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)。由科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出、爭(zhēng)取科研項(xiàng)目資金額2項(xiàng)指標(biāo)組成。
4. 科技創(chuàng)新四大工程考核指標(biāo)。由科技企業(yè)創(chuàng)新培育、科技創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、科技人才招引培育四大科技創(chuàng)新工程16項(xiàng)考核指標(biāo)組成。
5. 基礎(chǔ)性工作指標(biāo)。由信息報(bào)送、綜合評(píng)價(jià)2項(xiàng)指標(biāo)組成。
(二)約束性條件。
未完成市科技局下達(dá)的R&D(規(guī)上工業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu))目標(biāo)任務(wù),對(duì)原有綜合考評(píng)結(jié)果與爭(zhēng)先進(jìn)位考評(píng)結(jié)果予以降一檔處理,缺額按得分高低順序依次遞補(bǔ)。
(三)指標(biāo)及權(quán)重調(diào)整。
每年考評(píng)后,由市科技局組織有關(guān)部門,根據(jù)各縣、市、區(qū)人民政府,滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)科技進(jìn)步總體情況,結(jié)合省對(duì)市考核指標(biāo),商定調(diào)整下一年度各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的權(quán)重,并以市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)布年度考評(píng)通知,用于指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作開(kāi)展。
四、考評(píng)方法
考評(píng)計(jì)分。各縣、市、區(qū)人民政府,滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),以科技創(chuàng)新考核得分+加分扣分項(xiàng)得分為考評(píng)最終得分。
(一)自評(píng)。按照市創(chuàng)新辦每年發(fā)布的考核通知,對(duì)照考核內(nèi)容和考核指標(biāo)進(jìn)行自評(píng),計(jì)算自評(píng)得分,形成自評(píng)報(bào)告,每年2月底前將自評(píng)得分與自評(píng)報(bào)告報(bào)送市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)復(fù)核。由市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市科技局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等單位對(duì)各地各有關(guān)單位報(bào)送的自評(píng)得分和自評(píng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,每年3月中旬完成復(fù)核工作,上報(bào)市委、市政府。
(三)通報(bào)??己私Y(jié)果經(jīng)市委、市政府審定后,以兩辦名義下發(fā)文件通報(bào)至各縣、市、區(qū)人民政府,滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
五、考核分?jǐn)?shù)評(píng)定和運(yùn)用
綜合考評(píng)結(jié)果作為縣、市、區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)任用的重要依據(jù)。對(duì)滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的考核比照?qǐng)?zhí)行。
六、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)
市財(cái)政每年預(yù)算安排區(qū)域科技創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元。
(一)綜合獎(jiǎng)。
對(duì)綜合考評(píng)得分排位前6名的考核單位,設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)共6名,獎(jiǎng)金80萬(wàn)元。其中:一等獎(jiǎng)1名、獎(jiǎng)金20萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)2名、獎(jiǎng)金各15萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)3名、獎(jiǎng)金各10萬(wàn)元。
(二)單項(xiàng)獎(jiǎng)。
1. 科技工作爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。以省對(duì)市四項(xiàng)考核指標(biāo)得分進(jìn)行排名,設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)共6名,獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。其中:一等獎(jiǎng)1名、獎(jiǎng)金6萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)2名、獎(jiǎng)金各4萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)3名、獎(jiǎng)金各2萬(wàn)元。
2. 科技人才招引培育獎(jiǎng)。對(duì)科技人才招引培育工程考核指標(biāo)得分進(jìn)行排名(單項(xiàng)獎(jiǎng)考核時(shí),此類考核指標(biāo)得分不封頂),設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)共6名,獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。其中:一等獎(jiǎng)1名、獎(jiǎng)金6萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)2名、獎(jiǎng)金各4萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)3名、獎(jiǎng)金各2萬(wàn)元。
七、獎(jiǎng)金使用
獎(jiǎng)金用于科技創(chuàng)新工作經(jīng)費(fèi)與激勵(lì),其中25%用于獎(jiǎng)勵(lì)縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人和政府分管負(fù)責(zé)人;25%用于獎(jiǎng)勵(lì)科技主管部門工作人員;50%用于補(bǔ)助科技主管部門工作經(jīng)費(fèi)。滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)比照?qǐng)?zhí)行。
八、附則
(一)科技創(chuàng)新綜合考評(píng)工作由市創(chuàng)新辦牽頭組織實(shí)施,具體由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件: 2020年市科技創(chuàng)新工作考評(píng)細(xì)則及加分扣分項(xiàng)
附件
2020年市科技創(chuàng)新工作考評(píng)細(xì)則
類 別 |
序號(hào) |
指 標(biāo) |
分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
備注 |
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體制機(jī)制建設(shè) (2分) |
1 |
黨委政府召開(kāi)專題會(huì)議研究科技創(chuàng)新工作不少于2次。 |
1 |
黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議研究科技創(chuàng)新工作不少于2次。0.5分/次,封頂1分。 |
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|
2 |
年度科技創(chuàng)新工作計(jì)劃、總結(jié)。 |
1 |
工作計(jì)劃0.5分、年度總結(jié)0.5分,按計(jì)劃完成質(zhì)量扣減。 |
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四項(xiàng)考核指標(biāo) (60分) |
3 |
(規(guī)上工業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu))R&D占GDP比重。 |
15 |
1.完成市科技局下達(dá)的R&D(規(guī)上工業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu))目標(biāo)任務(wù)得8分,沒(méi)有完成任務(wù)不得分。 2.按(規(guī)上工業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu))R&D占GDP比重考核,采用功效系數(shù)法計(jì)算得分。封頂7分 |
1.科技工作爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。以省對(duì)市四項(xiàng)考核指標(biāo)得分進(jìn)行排名。 2.技術(shù)合同成交額指企業(yè)輸出技術(shù)合同成交額。 3.未完成市科技局下達(dá)的R&D(規(guī)上工業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu))目標(biāo)任務(wù),綜合考評(píng)與爭(zhēng)先進(jìn)位考評(píng)降檔處理。 |
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4 |
企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額(包括技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比)。 |
15 |
1.完成市科技局下達(dá)的企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額目標(biāo)任務(wù)得8分,沒(méi)有完成任務(wù)不得分。 2.技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比,按排名第一位百分比得分。排名第1位得滿分7分,2-10位依次按第1位百分比得分。 |
|||
5 |
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。 |
15 |
按(上半年得分*0.3+前三季度得分*0.3+全年得分*0.4)*15計(jì)算。(靜態(tài)分*0.5+動(dòng)態(tài)分*0.5)。 |
|||
6 |
高新技術(shù)企業(yè)數(shù)。 |
15 |
按(總數(shù)得分*0.4+增量得分*0.3+增速得分*0.3)*15計(jì)算。 |
|||
科研經(jīng)費(fèi)投入 (6分) |
7 |
科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出。 |
3 |
考核年度財(cái)政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出增幅。負(fù)增長(zhǎng)不得分,經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)得2分,增長(zhǎng)10%以上得2.5分,增長(zhǎng)15%以上得3分,封頂3分。 |
市財(cái)政局考核評(píng)分。 |
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8 |
爭(zhēng)取科研項(xiàng)目資金。 |
3 |
考核向市級(jí)以上爭(zhēng)取科研項(xiàng)目資金。(財(cái)政部門撥付的科研項(xiàng)目資金,含獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目資金)。 爭(zhēng)取資金數(shù)按排名第一位百分比得分。排名第1位得滿分3分,2—10位依次按第1位百分比得分。 |
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科技創(chuàng)新四大工程(46分) |
科技 企業(yè) 創(chuàng)新 培育 工程 (8分) |
9 |
科技型中小企業(yè)數(shù)。 |
2 |
按第一位百分比得分。第1位得滿分2分,2—10位依次按第1位百分比得分。 |
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10 |
企業(yè)成果登記數(shù)。 |
2 |
1. 完成目標(biāo)任務(wù)得1分,沒(méi)有完成任務(wù)不得分。封頂1分。 2. 按第一位百分比得分。第1位得滿分1分,2—10位依次按第1位百分比得分。封頂1分。 |
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11 |
企業(yè)輸出技術(shù)合同成交額。 |
2 |
按第一位百分比得分。第1位得滿分2分,2—10位依次按第1位百分比得分。 |
|
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12 |
新增發(fā)明專利授權(quán)量。 |
2 |
按第一位百分比得分。第1位得滿分2分,2—10位依次按第1位百分比得分。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局考核評(píng)分。 |
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科技 創(chuàng)新 項(xiàng)目 推進(jìn) 工程 (14分) |
13 |
省科技獎(jiǎng)項(xiàng)目。 |
4 |
項(xiàng)目有效推薦1項(xiàng)得0.5分,最高得2分。項(xiàng)目獲獎(jiǎng)1項(xiàng)得1分,最高得2分。 |
有效推薦:市科技局審核后向上推薦。 |
|
14 |
爭(zhēng)取省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目(不含獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目)。 |
3 |
項(xiàng)目有效推薦1項(xiàng)得1分,最高得2分。項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)得1分,最高得分1分。 |
|||
15 |
市重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目。 |
4 |
項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)得1分,最高得分4分。 |
|
||
16 |
市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助專項(xiàng)項(xiàng)目。 |
3 |
項(xiàng)目有效推薦1項(xiàng)得0.2分,最高得1分。項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)得1分,最高得分2分。 |
有效推薦:參加市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽預(yù)賽的項(xiàng)目。 |
||
科技 人才 招引 培育 工程 (12分) |
17 |
高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。 |
4 |
項(xiàng)目有效推薦1項(xiàng)得0.5分,最高得1分。新增立項(xiàng)1項(xiàng),省級(jí)得1.5分、市級(jí)得1分,同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分,最高得3分。 |
1.單項(xiàng)獎(jiǎng)考核時(shí)此類各項(xiàng)得分不封頂。院士工作站加分 計(jì)入單項(xiàng)獎(jiǎng)考核。 2.有效推薦:市科技局審核后提交專家評(píng)審的項(xiàng)目。 3.高層次人才數(shù)量由組織部人才辦考核評(píng)分。 |
|
18 |
高層次人才數(shù)量。 |
4 |
新增高層次人才數(shù)量。積極引進(jìn)院士、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、博士等高層次人才,全職引進(jìn),分別得1分/人、0.5分/人、0.1分/人。柔性引進(jìn),分別減半得分。最高得分4分。 |
|||
19 |
市大院大所合作備案及項(xiàng)目。 |
3 |
備案項(xiàng)目1項(xiàng)得0.5分,最高得分1分。項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)得0.5分,最高得2分。 |
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20 |
市院士助滁行動(dòng)專項(xiàng)項(xiàng)目。 |
1 |
項(xiàng)目有效推薦1項(xiàng)得0.5分,最高得0.5分。項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)得0.5分,最高得分0.5分。 |
|||
科技創(chuàng)新四大工程(46分) |
創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè) 平臺(tái) 建設(shè) 工程 (12) |
21 |
省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)。 |
3 |
每新增1個(gè)得1.5分,封頂3分。 |
|
22 |
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)。 |
2 |
省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中被評(píng)為優(yōu)秀的1家得1分,封頂2分。 |
|
||
23 |
省級(jí)以上高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地,科技特派員工作站。 |
3 |
每新增1個(gè)省級(jí)以上高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)得3分。每新增1個(gè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,國(guó)家級(jí)得3分、省級(jí)得1.5分、市級(jí)0.5分。每新增1個(gè)星創(chuàng)天地、科技特派員工作站,得1.5分。同一主體不重復(fù)計(jì)分,封頂3分。 |
|
||
24 |
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。 |
4 |
新成立市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu),新增1個(gè)得2分,封頂2分。新引進(jìn)國(guó)家、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在滁建設(shè)分中心或與高校院所新建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),建立1家得2分,封頂2分。 |
|
||
基礎(chǔ)性工作 (6分) |
25 |
信息報(bào)送。 |
2 |
市局采用0.2分/篇,市級(jí)(含)以上兩辦系統(tǒng)、省廳(局)及以上采用0.5分/篇。封頂2分。 |
|
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26 |
綜合評(píng)價(jià)。 |
4 |
綜合評(píng)價(jià)整體工作評(píng)分,封頂4分。 |
|
||
合計(jì) |
|
|
120 |
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2020年市科技創(chuàng)新工作考評(píng)加分扣分項(xiàng)
類 別 |
序號(hào) |
指 標(biāo) |
分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
備注 |
加分項(xiàng) |
1 |
獲市級(jí)(含)以上科技工作表彰的單位。 |
5 |
國(guó)家級(jí)2.5分/個(gè),省級(jí)2分/個(gè),市級(jí)1.5分/個(gè),封頂5分。 |
|
2 |
院士工作站。 |
3 |
新增1家院士工作站加3分,封頂3分。 |
|
|
3 |
國(guó)家科技獎(jiǎng)。 |
3 |
獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)1項(xiàng)加3分,封頂3分。 |
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扣分項(xiàng) |
4 |
1. 市科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的事項(xiàng)不按時(shí)、不保質(zhì)保量完成。 2. 市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目到期未驗(yàn)收。 |
不封頂 |
1分/次,扣分不封頂。 |
|
5 |
高企數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值未實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。 |
2 |
高企數(shù)未增長(zhǎng)扣1分,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值未增長(zhǎng)扣1分。封頂2分。 |
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