2021年合肥市中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報 來了，合肥市推薦項目包括“科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)”三類項目，支持開展“百城百園”行動，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。

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合肥市中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報流程

（一）項目實行網(wǎng)上申報，申報單位登錄安徽省科技廳門戶網(wǎng)站，點擊進入“安徽省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺”-“科技管理信息系統(tǒng)”，從“中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金”欄進入申報，按要求填寫申請材料，并上傳相關(guān)附件材料。

省系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)開放時間為2021年7月7日8:00，關(guān)閉時間：2021年7月26日17:30，受縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局和市科技局評審及公示時間影響，部分類別的項目申報截止時間需適當(dāng)提前。

（二）類別1－類別6的項目申報材料須經(jīng)市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)處室網(wǎng)上審核后在線打印，并于2021年7月23日下午下班前將項目申請書及相關(guān)附件證明材料裝訂成冊（一式3份），報送市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)處室（合肥市東流路100號市政務(wù)中心B座6樓），逾期不予受理。

（三）根據(jù)省科技廳通知要求，面向合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和2020年度全省開發(fā)區(qū)評價優(yōu)秀的省級以上高新區(qū)（同時符合兩項條件的不重復(fù)支持），擇優(yōu)支持區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所簽訂技術(shù)作價投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可3類合同，將高校、科研院所科技成果進行轉(zhuǎn)化應(yīng)用。符合條件的高新區(qū)每家支持200萬元，每個項目支持100萬元。

類別8的支持項目由符合條件的高新區(qū)、新站高新區(qū)按照通知要求嚴格形式審核及征信查詢，自主組織遴選推薦。其中高新區(qū)限額推薦8項，新站高新區(qū)限額推薦5項。

申報單位完成網(wǎng)上填報并提交后，暫不需市科技局審核，先在線打印紙質(zhì)材料一式1份分別報送至高新區(qū)、新站高新區(qū)科技局（報送時間及要求由高新區(qū)、新站高新區(qū)科技局通知確定）。

高新區(qū)、新站高新區(qū)于7月23日前將正式推薦函、推薦清單報送市科技局成果處，并通知項目承擔(dān)單位在市科技局根據(jù)推薦函完成網(wǎng)上審核后，于7月28日前及時在線打印紙質(zhì)材料（一式3份）報送至市科技局成果處。

（四）根據(jù)省科技廳通知要求，面向國家創(chuàng)新型城市（不含高新區(qū)范圍）、國家創(chuàng)新型縣（市），擇優(yōu)支持轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)等，與省內(nèi)外高校、科研院所簽訂技術(shù)作價投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可3類合同，將高校、科研院所已取得的具有產(chǎn)業(yè)化價值的科技成果進行轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對于國家創(chuàng)新型城市每家支持500萬元，每個項目支持100萬元；對于國家創(chuàng)新型縣市每家支持200萬元，每個項目支持40-60萬元。

1.類別9中，國家創(chuàng)新型城市（不含合肥國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍）的支持項目，由市科技局采取公開競爭方式組織遴選推薦，合肥“百城百園”行動主題為“以生物醫(yī)藥為特色的疫情防控主題”、“依托合肥國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，本次申報項目重點圍繞生物醫(yī)藥、人工智能領(lǐng)域，具體項目要求詳見附件4。

申報單位完成網(wǎng)上填報并提交后，暫不需市科技局審核，先在線打印紙質(zhì)材料，于7月16日前報送至轄區(qū)科技局（報送時間及要求根據(jù)轄區(qū)科技局通知確定），轄區(qū)科技局對照申報通知要求組織審核后，于7月20日前將推薦函、推薦清單（各2份）和紙質(zhì)材料（一式1份）報送市科技局成果處，逾期不予受理。

通過市科技局評審、公示的項目承擔(dān)單位，在市科技局完成系統(tǒng)審核后，在線打印紙質(zhì)材料（一式3份）于7月28日下班前報送至市科技局成果處。

2.類別9中，國家創(chuàng)新型縣（市）的支持項目由巢湖市按照通知要求嚴格形式審核及征信查詢，自主組織遴選推薦，限額推薦10項。

申報單位完成網(wǎng)上填報并提交后，暫不需市科技局審核，先在線打印紙質(zhì)材料報送至巢湖市科技局（報送時間及要求由巢湖市科技局通知確定）。

巢湖市科技局于7月23日前將正式推薦函、推薦清單（見附件2,各2份）報送市科技局成果處，并通知項目承擔(dān)單位在市科技局根據(jù)推薦函完成網(wǎng)上審核后，于7月28日前及時在線打印紙質(zhì)材料（一式3份）報送至市科技局農(nóng)社處。

（五）根據(jù)《安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理實施細則》，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中科技成果轉(zhuǎn)化示范、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)項目的預(yù)算管理、科研設(shè)備采購、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，按照《安徽省重點研究與開發(fā)計劃項目管理辦法》（皖科資〔2019〕33號）執(zhí)行，引導(dǎo)資金統(tǒng)籌用于研發(fā)活動的直接費用支出；項目驗收參照安徽省科技計劃項目驗收管理規(guī)定執(zhí)行。申報類別8、類別9的項目，按照附件3、附件5相關(guān)要求，科學(xué)做好項目經(jīng)費預(yù)算編制工作。

詳細的合肥市中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報要求可以咨詢臥濤科技，臥濤科技10年項目申報經(jīng)驗，有專人指導(dǎo)申報。

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附件3：中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法（財教〔2019〕129號）

第一條 為規(guī)范中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金（以下稱引導(dǎo)資金）管理，提高引導(dǎo)資金使用效益，推進科技創(chuàng)新，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱引導(dǎo)資金，是指中央財政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。實施期限根據(jù)科技領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案等政策相應(yīng)進行調(diào)整。

第三條 引導(dǎo)資金由財政部、科技部共同負責(zé)管理?？萍疾控撠?zé)審核地方相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，提供資金測算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提出資金需求測算方案和分配建議。財政部根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，會同科技部研究確定各省份引導(dǎo)資金預(yù)算金額。省級財政、科技部門明確省級及以下各級財政、科技部門在資金安排和使用管理方面的責(zé)任，切實加強資金管理。

第四條 引導(dǎo)資金管理遵循“中央引導(dǎo)、省級統(tǒng)籌，簡政放權(quán)、激發(fā)活力，聚焦重點、突出績效”的原則。

第五條 引導(dǎo)資金支持以下四個方面：

（一）自由探索類基礎(chǔ)研究。主要指地方聚焦探索未知的科學(xué)問題，結(jié)合基礎(chǔ)研究區(qū)域布局，自主設(shè)立的旨在開展自由探索類基礎(chǔ)研究的科技計劃（專項、基金等），如地方設(shè)立的自然科學(xué)基金、基礎(chǔ)研究計劃、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金等。

（二）科技創(chuàng)新基地建設(shè)。主要指地方根據(jù)本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃等建設(shè)的各類科技創(chuàng)新基地，包括依托大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)設(shè)立的科技創(chuàng)新基地（含省部共建國家重點實驗室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等），以及具有獨立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等。

（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。主要指地方結(jié)合本地區(qū)實際，針對區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)等開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、人才隊伍和技術(shù)市場建設(shè)，以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項目等。

（四）區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。主要指國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)新型縣（市）等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，重點支持跨區(qū)域研發(fā)合作和區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)科技研發(fā)活動。

第六條 支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的資金，鼓勵地方綜合采用直接補助、后補助、以獎代補等多種投入方式。支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金，鼓勵地方綜合采用風(fēng)險補償、后補助、創(chuàng)投引導(dǎo)等財政投入方式。

第七條 引導(dǎo)資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出，不得用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費，以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。

第八條 引導(dǎo)資金采取因素法分配，分配因素主要有：

（一）地方基礎(chǔ)科研條件情況及財力狀況（占比40%）：體現(xiàn)科研機構(gòu)、研發(fā)人員、科研儀器設(shè)備、研發(fā)經(jīng)費投入等基礎(chǔ)科研條件情況以及地方財力狀況。

（二）地方科技創(chuàng)新能力提升情況（占比30%）：體現(xiàn)地方支持自由探索類基礎(chǔ)研究、加強科技創(chuàng)新基地建設(shè)、支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、支持區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)等情況。

（三）績效目標完成情況（占比30%）：體現(xiàn)地方年度實施方案編制質(zhì)量，落實國家科技改革與發(fā)展重大政策情況，以及專項資金的使用績效情況等。

第九條 引導(dǎo)資金計算分配公式如下：

某省引導(dǎo)資金預(yù)算數(shù)=某省分配因素得分/∑各省分配因素得分×引導(dǎo)資金總額；

其中：某省分配因素得分=∑（某省分配因素值/全國該項分配因素總值×相應(yīng)權(quán)重）。

第十條 財政部于每年全國人民代表大會批準中央預(yù)算后30日內(nèi)，會同科技部按本辦法規(guī)定正式下達引導(dǎo)資金預(yù)算，每年10月31日前提前下達下一年度引導(dǎo)資金預(yù)計數(shù)。

第十一條 省級財政部門接到中央財政下達的預(yù)算后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)會同科技部門按照預(yù)算級次合理分配、及時下達引導(dǎo)資金預(yù)算，并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第十二條 省級科技部門會同財政部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)科技改革發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，及時制定年度引導(dǎo)資金實施方案，實施方案應(yīng)包括當(dāng)年引導(dǎo)資金總體目標和思路、重點任務(wù)、資金安排計劃、區(qū)域績效目標等，重點任務(wù)及資金安排計劃等要加強與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)相結(jié)合；實施方案隨資金分配情況同時抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局，并報科技部、財政部備案。引導(dǎo)資金實施方案備案后不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整情況及原因報科技部、財政部備案，同時抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第十三條 對擬分配到企業(yè)的引導(dǎo)資金，省級財政部門、科技部門應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站等媒介向社會公示，公示期一般不少于7日，公示無異議后實施方案方可備案并組織實施。

第十四條 引導(dǎo)資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律法規(guī)和有關(guān)制度執(zhí)行。

第十五條 引導(dǎo)資金原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢，年度未支出的引導(dǎo)資金按財政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 地方各級財政、科技部門要按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，建立健全全過程預(yù)算績效管理機制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績效目標，對照績效目標做好績效監(jiān)控、績效評價，強化績效結(jié)果運用，做好績效信息公開，提高引導(dǎo)資金使用效益。科技部每年牽頭組織開展引導(dǎo)資金績效評價，重點考量地方科技創(chuàng)新能力提升情況、重點任務(wù)落實情況以及資金使用績效情況等，財政部根據(jù)工作需要適時組織重點績效評價，評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十七條 省級科技、財政部門應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向科技部、財政部報送引導(dǎo)資金績效自評報告，并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局，主要包括本年度引導(dǎo)資金支出情況、組織實施情況、績效情況等。

第十八條 財政部各地監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)和財政部要求，對引導(dǎo)資金進行全面監(jiān)管。

第十九條 各級財政部門、科技部門及使用引導(dǎo)資金的單位應(yīng)強化流程控制、依法合規(guī)分配和使用資金，實行不相容崗位（職責(zé)）分離控制。

第二十條 使用引導(dǎo)資金的單位，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家會計法律法規(guī)制度，按規(guī)定管理使用資金，開展全過程績效管理，并自覺接受監(jiān)督及績效評價。

第二十一條 資金使用單位和個人在引導(dǎo)資金使用過程中存在各類違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。對嚴重違規(guī)、違紀、違法犯罪的相關(guān)責(zé)任主體，按程序納入科研嚴重失信行為記錄。

第二十二條 各級財政、科技部門及其工作人員在引導(dǎo)資金分配、使用、管理等相關(guān)工作中，存在違反本辦法規(guī)定，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十三條 本辦法由財政部、科技部負責(zé)解釋。省級財政、科技部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實際，制定具體管理辦法，報財政部、科技部備案，并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第二十四條 本辦法自2020年1月1日起施行，《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金管理辦法》（財教〔2016〕81號）、《關(guān)于<中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金管理辦法>的補充通知》（財科教〔2016〕25號）同時廢止。

附件4：類別9：國家創(chuàng)新型城市（“百城百園”）項目申報推薦注意事項

類別9：國家創(chuàng)新型城市（“百城百園”）項目參照2021年安徽省重大科技成果工程化研發(fā)項目形式，旨在將高校、科研院所已取得的（不包括企業(yè)研發(fā)的科技成果）具有重大產(chǎn)業(yè)化價值的科技成果（新產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、方法等）進行工程化研發(fā)、熟化后，應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中。

本項目聚焦推動高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，區(qū)別于傳統(tǒng)科技攻關(guān)項目的在于不是解決企業(yè)技術(shù)難題。

1.成果來源：省內(nèi)外的高校或科研院所已經(jīng)取得的科技成果（注:不包括企業(yè)研發(fā)的科技成果），且權(quán)屬明確，不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.成果領(lǐng)域：重點圍繞人工智能、生物醫(yī)藥領(lǐng)域，已取得的具有重大產(chǎn)業(yè)化價值、需要進一步熟化的科技成果。

3.申報主體：該專項須由高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)等牽頭，聯(lián)合擁有成果的省內(nèi)外高校、科研院所合作申報。

4.技術(shù)合同：必備條件，企業(yè)須與成果擁有方的高?；蚩蒲性核瑖@該科技成果，已簽訂技術(shù)作價投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可3類技術(shù)合同，且技術(shù)合同應(yīng)明確成果的市場價值。

5. 績效目標：本項目須圍繞現(xiàn)有的科技成果，繼續(xù)開展該成果的工程化研發(fā)（中試、熟化等），以實現(xiàn)該成果形成相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)、工藝、方法的規(guī)?；a(chǎn)和常態(tài)化應(yīng)用。

⑴銷售收入：必填指標，為項目執(zhí)行期內(nèi)（原則上不超過2年），累計取得的新增銷售收入不低于項目財政資金投入的5倍。（例：項目立項后，安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金支持100萬元，則新增銷售收入最少不得低于500萬元）

⑵新成果形態(tài)：必填指標，即原先的成果經(jīng)過項目支持后，形成的新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)或新裝置的項數(shù)。

⑶相關(guān)指標：包括其他經(jīng)濟效益指標（新增利潤、新增稅收、帶動企業(yè)研發(fā)投入、拉動產(chǎn)業(yè)投資、建成中試生產(chǎn)線）、知識產(chǎn)權(quán)。其中，其他經(jīng)濟效益指標必填，知識產(chǎn)權(quán)指標選填。

⑷其他指標：本項目績效指標應(yīng)聚焦經(jīng)濟效益指標，實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)壯大的貢獻，不建議填寫如發(fā)表論文、培養(yǎng)人才、建立研發(fā)平臺、爭取國家計劃項目、帶動就業(yè)等指標。

注：申報書中所有列出的項目績效指標和其他指標，立項后簽訂任務(wù)書，這些指標均不得刪減，只能上調(diào)和增加指標！

其他有關(guān)事項以《關(guān)于組織開展2021年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金項目申報工作的通知》（皖科資秘〔2021〕226號）為準！

附件5：安徽省科技計劃項目預(yù)算編報有關(guān)要求

一、《安徽省科技計劃項目預(yù)算編報指南（試行）》中關(guān)于項目預(yù)算說明的主要內(nèi)容

項目資金由直接費用和間接費用組成，各科目具體如下：

（一）設(shè)備費

設(shè)備費：是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，避免重復(fù)購置。購置儀器設(shè)備的主要性能指標、主要技術(shù)參數(shù)和用途，對項目研究的作用應(yīng)重點予以說明。購置單臺套5萬元（含）以上的設(shè)備，需提供3家以上報價單。如果是獨家代理或生產(chǎn)，可提供1家報價單并予以說明。購置單臺套20萬元（含）以上的儀器設(shè)備，還需重點說明購買的必要性和數(shù)量的合理性等。試制5萬元（含）以上儀器設(shè)備需提供相應(yīng)成本清單。

（二）材料費

材料費：是指在項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

預(yù)算合計達到5萬元（含）以上的大宗原輔材料、貴重材料等，應(yīng)詳細說明其與項目任務(wù)的相關(guān)性、購買的必要性、數(shù)量的合理性等。

（三）測試化驗加工費

測試化驗加工費：是指在項目實施過程中支付給外單位（包括承擔(dān)單位、合作單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

單次或累計費用在5萬元（含）以上的測試化驗加工項目，應(yīng)詳細說明其與項目研究任務(wù)的相關(guān)性、必要性，以及次數(shù)、價格等測算依據(jù)，并詳細說明承接測試化驗加工業(yè)務(wù)的外單位（包括承擔(dān)單位、合作單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）所具備的資質(zhì)或相應(yīng)能力。

（四）燃料動力費

燃料動力費：是指在項目實施過程中直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費用等。日常水、電、氣、暖消耗等費用不在此科目編列，應(yīng)在間接費用中解決。

（五）出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費

出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、查新費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

購買單價5萬元（含）以上的資料，應(yīng)說明其購買的必要性和數(shù)量的合理性等。購買單價5萬元（含）以上的專用軟件，應(yīng)說明專用軟件的主要技術(shù)指標和用途，購買的必要性和數(shù)量的合理性等，并需提供3家以上報價單。如果是獨家代理或生產(chǎn)，可提供1家報價單并予以說明。委托外單位開發(fā)的單價在5萬元（含）以上的定制軟件，應(yīng)說明定制軟件的用途，定制的必要性、數(shù)量的合理性等。

（六）會議/差旅/國際合作交流費

會議/差旅/國際合作交流費：是指在項目實施過程中發(fā)生的差旅費、會議費和國際合作交流費。本科目預(yù)算超過直接費用10%的，應(yīng)分類分別進行測算。

會議費：是指在項目實施過程中組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。

差旅費：是指在項目實施過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。

會議費、差旅費按照會議、差旅類別對次數(shù)、人數(shù)、標準等等進行分類說明。高校、科研院所應(yīng)按其內(nèi)部制定的管理辦法測算會議費、差旅費，并提供管理辦法作為附件。其他單位參照省關(guān)于會議費、差旅費的相關(guān)開支標準進行測算。

國際合作交流費：是指項目實施過程中項目研究人員出國（境）及外國專家來華的費用。根據(jù)國際合作交流的類型，分別說明相關(guān)活動與項目研究任務(wù)的相關(guān)性、必要性。出國（境）費用應(yīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定測算，外國專家來華工作發(fā)生的住宿費、差旅費，應(yīng)參考國內(nèi)同行專家的標準編報。

（七）勞務(wù)費

勞務(wù)費：是指在項目實施過程中支付給參與項目的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用。

承擔(dān)單位應(yīng)有健全細化的勞務(wù)費管理辦法。勞務(wù)費應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員參與項目的全時工作時間、承擔(dān)的任務(wù)等因素據(jù)實編制并進行說明。編列研究生、博士后等人員的勞務(wù)費，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)和本領(lǐng)域科研單位的研究生、博士后平均發(fā)放水平據(jù)實測算。編列訪問學(xué)者勞務(wù)費用時，應(yīng)對其承擔(dān)研究任務(wù)必要性、投入工作時間的合理性及費用標準予以重點說明。

項目聘用研究人員應(yīng)當(dāng)由承擔(dān)單位通過勞務(wù)派遣方式或者簽訂勞動合同、聘用協(xié)議等方式為項目聘用的研究人員。項目聘用的研究人員及科研輔助人員勞務(wù)費開支標準，可結(jié)合其在項目研究中的工作情況，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平以及當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的社會保險補助編列，從業(yè)人員平均工資水平具體可參考國家統(tǒng)計局上一年度發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中關(guān)于從事“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”相關(guān)地區(qū)城鎮(zhèn)單位人員平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其社會保險補助納入勞務(wù)費科目中列支。

勞務(wù)費預(yù)算不設(shè)比例限制。承擔(dān)單位為事業(yè)單位的，在編人員不得編列勞務(wù)費；承擔(dān)單位為企業(yè)的，除為項目實施專門聘用的人員外，其他人員不得編列勞務(wù)費。

（八）專家咨詢費

專家咨詢費：是指在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費標準按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）其他支出

其他支出：是指在項目實施過程中除上述支出范圍之外的其他相關(guān)支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時詳細說明并單獨列示，單獨核定。

對項目研究過程中必須發(fā)生但不包含在上述科目中的支出，如財務(wù)驗收審計費用、在農(nóng)林業(yè)等領(lǐng)域發(fā)生的土地租賃費及青苗補償費、在人口與健康領(lǐng)域發(fā)生的臨床試驗費等，可在其他支出編列，應(yīng)詳細說明與項目研究任務(wù)的相關(guān)性和必要性及測算依據(jù)。

（十）間接費用

間接費用：是指承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括：承擔(dān)單位為項目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及激勵科研人員的績效支出等。單位在申報間接費用預(yù)算時，應(yīng)統(tǒng)籌安排，處理好分攤間接成本和對科研人員激勵的關(guān)系?？冃еС霭才艖?yīng)當(dāng)與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤，績效支出在間接費用中無比例限制。

間接費用實行總額控制，按照不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定。具體比例如下：100萬元以下的部分為30%，100萬元（含100萬元）至300萬元的部分為25%，300萬元（含300萬元）至500萬元的部分為20%，500萬元（含500萬元）以上的部分為15%。

二、科技部《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》配套實施細則 （ 國科發(fā)資〔2017〕261號 ）有關(guān)項目預(yù)算編制的要求

課題資金由直接費用和間接費用組成，各科目具體如下：

（一）設(shè)備費

設(shè)備費：是指在項目（課題）實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

編制設(shè)備費預(yù)算應(yīng)注意：

1.應(yīng)當(dāng)嚴格控制設(shè)備購置，鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，避免重復(fù)購置。

2.應(yīng)對購置儀器設(shè)備重點予以說明，包括設(shè)備的主要性能指標、主要技術(shù)參數(shù)和用途，對項目（課題）研究的作用，購置單臺套50萬元（含）以上的儀器設(shè)備，還需重點說明購買的必要性和數(shù)量的合理性等。購置儀器設(shè)備的選型應(yīng)在能夠完成項目（課題）任務(wù)的前提下，選擇性價比好的儀器設(shè)備。

購置單臺套10萬元（含）以上的設(shè)備，需提供3家以上報價單。如果是獨家代理或生產(chǎn)，可提供1家報價單，但應(yīng)予以說明。

3.試制設(shè)備費是現(xiàn)有儀器設(shè)備無法滿足項目（課題）檢測、實驗、驗證或示范等研究任務(wù)需要而試制專用儀器設(shè)備發(fā)生的費用，一般由零部件、材料等成本，以及零部件加工、設(shè)備安裝調(diào)試、燃料動力等費用構(gòu)成。

當(dāng)試制設(shè)備為過程產(chǎn)品時（即為完成項目（課題）任務(wù)而研制的零部件或工具性產(chǎn)品），試制設(shè)備發(fā)生的相關(guān)成本（含直接相關(guān)的小型儀器設(shè)備費、材料費、測試加工費、燃料動力費等）應(yīng)列入試制設(shè)備費科目，試制10萬元（含）以上儀器設(shè)備需提供相應(yīng)成本清單；當(dāng)試制設(shè)備為目標產(chǎn)品（即項目（課題）主要任務(wù)就是研制該設(shè)備）時，應(yīng)當(dāng)分別在設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、勞務(wù)費等科目編列測算。

4.應(yīng)區(qū)分設(shè)備購置費和設(shè)備試制費，不得為提高間接費用水平將設(shè)備購置費列入試制設(shè)備費。

5.設(shè)備改造費是指因項目（課題）任務(wù)目標需要，對現(xiàn)有設(shè)備進行局部改造以改善提升性能而發(fā)生的費用，及項目（課題）實施過程中相關(guān)設(shè)備發(fā)生損壞需維修而發(fā)生的費用，一般由零部件、材料等成本和安裝調(diào)試等費用構(gòu)成。

因安裝使用新增設(shè)備而對實驗室進行小規(guī)模維修改造的費用，可在設(shè)備改造費中編列，應(yīng)提供測算依據(jù)和說明。

6.設(shè)備租賃費是指項目（課題）研究過程中需要租用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而發(fā)生的費用。租賃費主要包括設(shè)備的租金、安裝調(diào)試費、維修保養(yǎng)費及其他相關(guān)費用等。

與項目（課題）研究任務(wù)相關(guān)的科學(xué)考察、野外實驗勘探等車、船、航空器等交通工具的租賃費可在設(shè)備租賃費中編列，并提供測算依據(jù)和說明。

不得編列承擔(dān)單位自有儀器設(shè)備的租賃費用。

7.原則上，中央財政資金中不應(yīng)編列生產(chǎn)性設(shè)備的購置費、基建設(shè)施的建造費、實驗室的常規(guī)維修改造費以及屬于承擔(dān)單位支撐條件的專用儀器設(shè)備購置費，并嚴格控制常規(guī)或通用儀器設(shè)備的購置。

（二）材料費

材料費：是指在項目（課題）實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

編制材料費預(yù)算應(yīng)注意：

1.項目（課題）實施過程中消耗的主要材料，如某一品種材料預(yù)算合計達到10萬元（含）以上的大宗原輔材料、貴重材料等，應(yīng)詳細說明其與項目（課題）任務(wù)的相關(guān)性、購買的必要性、數(shù)量的合理性等。其余輔助材料、低值易耗品可按類別簡要說明。

2.材料的運輸、裝卸、整理費用主要是指采購材料時必須發(fā)生的物流運輸、材料裝卸、整理等費用。編報材料費預(yù)算應(yīng)將材料運輸、裝卸、整理等費用與材料出廠（供應(yīng)）價格統(tǒng)一合并測算，無需單獨編列測算。

3.應(yīng)避免與試制設(shè)備費中的材料重復(fù)編列。

4.中央財政資金中不應(yīng)編列用于生產(chǎn)經(jīng)營和基本建設(shè)的材料。

5.與專用設(shè)備同時購置的備品、備件等可納入設(shè)備費預(yù)算，單獨購置備品、備件等可納入材料費預(yù)算。

（三）測試化驗加工費

測試化驗加工費：是指在項目（課題）實施過程中支付給外單位（包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

編制測試化驗加工費預(yù)算應(yīng)注意：

1.單次或累計費用在10萬元（含）以上的測試化驗加工項目，應(yīng)詳細說明其與項目（課題）研究任務(wù)的相關(guān)性、必要性，以及次數(shù)、價格等測算依據(jù)，并詳細說明承接測試化驗加工業(yè)務(wù)的外單位（包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）所具備的資質(zhì)或相應(yīng)能力。

如承接方與承擔(dān)單位存在利益關(guān)聯(lián)關(guān)系，應(yīng)披露雙方利益關(guān)聯(lián)情況。

2.單次或累計費用在10萬元以下的測試化驗加工項目，可結(jié)合項目（課題）研究任務(wù)分類說明。

3.內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位是指在單位統(tǒng)一會計制度控制下，單位內(nèi)部實行獨立經(jīng)濟核算的機構(gòu)或部門，其承擔(dān)的測試化驗加工任務(wù)應(yīng)按照測試、化驗、加工內(nèi)容發(fā)生的實際成本或內(nèi)部結(jié)算價格進行測算。

4.與項目（課題）研究任務(wù)相關(guān)的軟件測試、數(shù)據(jù)加工整理、大型計算機機時等費用可在本科目編列。

5.按照研究任務(wù)分工，需由承擔(dān)單位獨立完成的測試化驗加工任務(wù)，相關(guān)費用不在本科目中核算，應(yīng)在材料費、燃料動力費和勞務(wù)費等預(yù)算科目編列。

6.應(yīng)由承擔(dān)單位完成的研究任務(wù)，不得以測試化驗加工費的名義分包。

（四）燃料動力費

燃料動力費：是指在項目（課題）實施過程中直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費用等。

編制燃料動力費預(yù)算應(yīng)注意：

1.詳細說明直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等在項目（課題）研究任務(wù)中的作用。

2.應(yīng)按照相關(guān)儀器、科學(xué)裝置等預(yù)計運行時間和所消耗的水、電、氣、燃料等即期（預(yù)算編報時）價格測算，在測算過程中還應(yīng)提供各參數(shù)來源或分攤依據(jù)、測算方法等。

3.承擔(dān)單位的日常水、電、氣、暖消耗等費用不應(yīng)在此科目編列，應(yīng)在間接費用中解決。

4.與項目（課題）研究任務(wù)相關(guān)的科學(xué)考察、野外實驗勘探等發(fā)生的車、船、航空器的燃油費用可在燃料動力費中編列。

（五）出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費

出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目（課題）實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、查新費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

編制出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費預(yù)算應(yīng)注意：

1.出版費：主要包括項目（課題）研究任務(wù)產(chǎn)生的論文、專著、標準、圖集等出版費用。

2.資料費：主要包括項目（課題）研究任務(wù)必需的圖書、學(xué)術(shù)資料、數(shù)據(jù)資源等購買費用，以及與項目（課題）任務(wù)相關(guān)的資料翻譯、打印、復(fù)印、裝訂等費用。對于單價10萬元（含）以上的資料購買費用，應(yīng)說明其購買的必要性和數(shù)量的合理性等。

3.購買單價在10萬元（含）以上的專用軟件，應(yīng)說明專用軟件的主要技術(shù)指標和用途，購買的必要性和數(shù)量的合理性等，并需提供3家以上報價單。如果專用軟件為獨家代理或生產(chǎn)，可提供1家報價單，但應(yīng)予以說明。

中央財政資金中不應(yīng)編列通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等非專用軟件的購置費。

4.委托外單位開發(fā)的單價在10萬元（含）以上的定制軟件，應(yīng)說明定制軟件的用途，定制的必要性、數(shù)量的合理性等。

如項目（課題）主要任務(wù)目標為軟件開發(fā)，不應(yīng)將課題研究的主要任務(wù)通過定制軟件的方式外包，其研發(fā)軟件發(fā)生的費用應(yīng)計入相應(yīng)科目中，不計入本科目。

5.中央財政資金中不應(yīng)編列日常手機和辦公固定電話的通訊費、日常辦公網(wǎng)絡(luò)費和電話充值卡費用等。

6.專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費用：為完成本項目（課題）研究目標而申請專利的費用，以及該專利在項目（課題）實施周期內(nèi)發(fā)生的維護費用，和辦理其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)發(fā)生的費用，如計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、臨床批件、新藥證書等。

（六）會議/差旅/國際合作交流費

會議/差旅/國際合作交流費：是指在項目（課題）實施過程中發(fā)生的差旅費、會議費和國際合作交流費。承擔(dān)單位和科研人員應(yīng)當(dāng)按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，嚴格執(zhí)行國家和單位的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用。

編制會議/差旅/國際合作交流費預(yù)算應(yīng)注意：

1.本科目預(yù)算不超過直接費用預(yù)算10%的，不需要對預(yù)算內(nèi)容和資金安排進行說明，更不需要提供測算依據(jù)。

2.本科目預(yù)算超過直接費用10%的，應(yīng)對會議費、差旅費、國際合作交流費分類分別進行測算。

（1）會議費：是指在項目（課題）實施過程中承擔(dān)單位為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目（課題）等活動而發(fā)生的會議費用。

會議費可按照會議類別（如學(xué)術(shù)交流研討、咨詢座談、驗收等）對會議次數(shù)、規(guī)模、開支標準等進行說明，無需對每次會議做單獨的測算和說明。

會議次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會議費開支范圍、標準等，中央高校、科研院所應(yīng)按照其內(nèi)部制定的管理辦法測算，并提供管理辦法作為附件。除中央高校、科研院所外，其他單位應(yīng)參照國家關(guān)于會議費的相關(guān)開支標準進行測算。

（2）差旅費：是指在項目（課題）實施過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。

差旅費可按照差旅類別（如科學(xué)實驗/試驗、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等）對出差次數(shù)、人數(shù)、人均出差費用等進行分類說明，無需對每一次出差事項做單獨的測算和說明。

預(yù)算中若涉及到乘坐交通工具等級和住宿費標準等，中央高校、科研院所應(yīng)按照其內(nèi)部制定的管理辦法測算，并提供管理辦法作為附件。除中央高校、科研院所外，其他單位應(yīng)參照國家關(guān)于差旅費的相關(guān)開支標準進行測算。

（3）國際合作交流費：是指項目（課題）實施過程中課題研究人員出國（境）及外國專家來華的費用。

國際合作交流費應(yīng)根據(jù)國際合作交流的類型，如項目（課題）研究人員出國（境）進行的學(xué)術(shù)交流、考察調(diào)研等，海外專家來華進行的技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，分別說明相關(guān)活動與項目（課題）研究任務(wù)的相關(guān)性、必要性。

課題研究人員出國（境）和外國專家來華應(yīng)與項目（課題）研究任務(wù)相關(guān)，在編報預(yù)算時應(yīng)合理考慮出國（境）目的地、外國專家主要工作內(nèi)容、出國（境）或來華的天數(shù)、出國（境）批次數(shù)和出國（境）團組人數(shù)等。

出國（境）費用應(yīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定測算。外國專家來華工作發(fā)生的住宿費、差旅費，應(yīng)參考國內(nèi)同行專家的標準編報。

3.參加與項目（課題）研究任務(wù)相關(guān)的國內(nèi)和國際學(xué)術(shù)交流會議的注冊費，以及因項目（課題）研究任務(wù)需要，邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會議，對確需負擔(dān)的城市間交通費、國際旅費、簽證費等可列入會議/差旅/國際合作交流費科目編列。

（七）勞務(wù)費

勞務(wù)費：是指在項目（課題）實施過程中支付給參與項目（課題）的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目（課題）聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用。

編制勞務(wù)費預(yù)算應(yīng)注意：

1.勞務(wù)費預(yù)算不設(shè)比例限制，應(yīng)根據(jù)科研人員以及相關(guān)人員參與項目（課題）的全時工作時間、承擔(dān)的任務(wù)等因素據(jù)實編制并進行說明。

2.承擔(dān)單位應(yīng)有健全的勞務(wù)費管理辦法，對訪問學(xué)者、項目（課題）聘用研究人員應(yīng)有細化的管理要求。在單位的相關(guān)管理規(guī)定中應(yīng)明確訪問學(xué)者的資格認定、審批或備案程序、歸口管理部門及公開公示等內(nèi)容，并制定崗位設(shè)立、工作協(xié)議、日常管理、發(fā)放標準等方面的具體規(guī)定。

3.編列研究生、博士后等人員的勞務(wù)費，應(yīng)綜合考慮參與項目（課題）研究的人月數(shù)、本單位研究生、博士后的科研勞務(wù)費發(fā)放管理制度規(guī)定，并結(jié)合本地區(qū)和本領(lǐng)域科研單位的研究生、博士后平均發(fā)放水平據(jù)實測算。

4.編列訪問學(xué)者勞務(wù)費用時，應(yīng)對其承擔(dān)研究任務(wù)的必要性、投入工作時間的合理性以及費用標準予以重點說明。訪問學(xué)者的資格應(yīng)符合承擔(dān)單位制訂的相關(guān)管理規(guī)定，并經(jīng)承擔(dān)單位審批或備案程序確認。

課題組成員不得以訪問學(xué)者名義在項目下各課題中編列勞務(wù)費。

5.編列項目（課題）聘用研究人員勞務(wù)費時，應(yīng)對其承擔(dān)研究任務(wù)的必要性、投入工作時間的合理性等予以重點說明。項目（課題）聘用研究人員應(yīng)當(dāng)為承擔(dān)單位通過勞務(wù)派遣方式或者簽訂勞動合同、聘用協(xié)議等方式為項目（課題）聘用的研究人員。

6.編列項目（課題）聘用的科研輔助人員勞務(wù)費時，應(yīng)對參與相關(guān)工作的必要性、投入的工作時間、工作量等進行測算說明。項目（課題）聘用的科研輔助人員包括：與項目（課題）科研工作相關(guān)的操作員、實驗員等輔助工作人員；項目（課題）組因研究任務(wù)需要臨時聘用人員，如科學(xué)考察、野外實驗勘探等臨時用工、農(nóng)業(yè)季節(jié)性用工等；以及為項目（課題）組提供服務(wù)的科研助理、科研財務(wù)助理等。

7.承擔(dān)單位為事業(yè)單位的，在編人員不得編列勞務(wù)費；承擔(dān)單位為企業(yè)的，除為項目（課題）實施專門聘用的人員外，其他人員不得編列勞務(wù)費。上述人員可在項目（課題）間接費用的績效支出中列支。

8.項目（課題）聘用的研究人員及科研輔助人員勞務(wù)費開支標準，可結(jié)合其在項目（課題）研究中的工作情況，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平以及當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的社會保險補助編列，從業(yè)人員平均工資水平具體可參考國家統(tǒng)計局上一年度發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中關(guān)于從事“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”相關(guān)地區(qū)城鎮(zhèn)單位人員平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，社會保險補助包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。

9.勞務(wù)費的發(fā)放應(yīng)符合本單位統(tǒng)一的薪酬體系規(guī)定，不得重復(fù)發(fā)放。

（八）專家咨詢費

專家咨詢費：是指在項目（課題）實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。

1.咨詢專家是指承擔(dān)單位在項目（課題）實施過程中，臨時聘請為項目（課題）研發(fā)活動提供咨詢意見的專業(yè)人員。包括高級專業(yè)技術(shù)職稱人員和其他專業(yè)人員。

2.專家咨詢費應(yīng)按照財政部關(guān)于中央財政科研項目專家咨詢費管理的有關(guān)規(guī)定編列。

3.專家咨詢費的發(fā)放應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由單位代扣代繳個人所得稅。編列專家咨詢費預(yù)算時，可將代扣代繳的個人所得稅編列在內(nèi)。

4.訪問學(xué)者和項目（課題）聘用的研究人員應(yīng)在勞務(wù)費中編列，不應(yīng)在本科目中編列。

5.專家咨詢費不得支付給參與項目（課題）研究及其管理的相關(guān)人員。

（九）其他支出

其他支出：是指在項目（課題）實施過程中除上述支出范圍之外的其他相關(guān)支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時詳細說明并單獨列示，單獨核定。

編制其他支出預(yù)算時應(yīng)該注意：

對項目（課題）研究過程中必須發(fā)生但不包含在上述科目中的支出，如財務(wù)驗收審計費用、在農(nóng)業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域發(fā)生的土地租賃費及青苗補償費、在人口與健康領(lǐng)域發(fā)生的臨床試驗費等，可在其他支出中編列，應(yīng)詳細說明該支出與項目（課題）研究任務(wù)的相關(guān)性和必要性，并詳細列示測算依據(jù)。

對于列支的財務(wù)驗收審計費用，應(yīng)本著經(jīng)濟合理的原則進行編制，不得列支財務(wù)咨詢業(yè)務(wù)發(fā)生的費用。

（十）間接費用

間接費用：是指承擔(dān)單位在組織實施項目（課題）過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括：承擔(dān)單位為項目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及激勵科研人員的績效支出等。單位在申報間接費用預(yù)算時，應(yīng)統(tǒng)籌安排，處理好分攤間接成本和對科研人員激勵的關(guān)系?？冃еС霭才艖?yīng)當(dāng)與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤，績效支出在間接費用中無比例限制。

1.課題間接費用實行總額控制，一般按照不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定。具體比例如下：

500萬元及以下部分為20%；超過500萬元至1000萬元的部分為15%；超過1000萬元以上的部分為13%。

2.課題間接費用無需編制預(yù)算說明。

3.項目間接費用由課題間接費用匯總形成。